Tổ chức Theo dõi Nhân quyền đang kêu gọi chính phủ Việt Nam bãi bỏ một sắc lệnh mới nghiêm ngặt siết chặt kiểm soát việc sử dụng internet, cùng với Luật An ninh mạng năm 2018. Quy định này, hạn chế quyền truy cập thông tin và tự do ngôn luận tại Việt Nam, sẽ có hiệu lực vào ngày 25 tháng 12 năm 2024.
Vào tháng Mười Một, chính phủ Việt Nam đã ban hành Nghị định 147 để quy định các dịch vụ internet và thông tin trực tuyến. Nghị định này tăng cường kiểm soát của chính phủ đối với việc truy cập internet dưới các thuật ngữ rộng như “an ninh quốc gia” và “trật tự xã hội,” đồng thời cũng nhằm ngăn chặn các vi phạm về “đạo đức, phong tục và truyền thống” của Việt Nam.
Các nhà chức trách thường lạm dụng những mục tiêu này để đàn áp sự đối lập chính trị. Nghị định yêu cầu các nền tảng mạng xã hội cung cấp dịch vụ cho người dùng tại Việt Nam phải lưu trữ dữ liệu người dùng, bàn giao cho cơ quan chức năng khi có yêu cầu, và xóa nội dung bị chính phủ coi là “bất hợp pháp” trong vòng 24 giờ.
“Đạo luật 147 mới của Việt Nam và các luật an ninh mạng khác không bảo vệ công chúng khỏi bất kỳ mối lo ngại an ninh thực sự nào cũng như không tôn trọng các quyền con người cơ bản.” Bởi vì cảnh sát Việt Nam coi bất kỳ sự chỉ trích nào đối với Đảng Cộng sản Việt Nam là một vấn đề an ninh quốc gia, sắc lệnh này sẽ cung cấp cho họ thêm một công cụ nữa để đàn áp bất đồng chính kiến,” Patricia Gossman, giám đốc phụ trách khu vực châu Á tại Human Rights Watch, cho biết.
Nghị định 147 yêu cầu các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân nước ngoài xác minh tài khoản người dùng, bao gồm cả những người chơi tại Top casino trực tuyến hàng đầu, bằng cách sử dụng số điện thoại hoặc số định danh cá nhân của họ, đặt những người bất đồng chính kiến—thường đăng bài ẩn danh—vào nguy cơ bị bắt giữ.
Các cơ quan chức năng Việt Nam đã cảnh báo rằng nếu các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân nước ngoài không tuân thủ các quy định này, họ có thể đối mặt với “các biện pháp kỹ thuật” như chặn nội dung, dịch vụ hoặc ứng dụng, cùng với “các biện pháp xử phạt hành chính” để đảm bảo tuân thủ.
Nghị định 147 cũng bao gồm các điều khoản đáng lo ngại khác. Điều 6 yêu cầu các chủ sở hữu điểm truy cập internet công cộng, chẳng hạn như ở khách sạn, nhà hàng, sân bay và các khu vực công cộng khác, phải ngăn chặn người dùng tham gia vào “tuyên truyền chống nhà nước.” Tuy nhiên, nghị định không làm rõ các hành động cụ thể mà các chủ sở hữu này phải thực hiện để ngăn chặn các hoạt động đó hoặc các hình phạt mà họ sẽ phải đối mặt nếu các hoạt động này xảy ra.
Tổ chức Theo dõi Nhân quyền (Human Rights Watch) cho biết Nghị định 147 không đáp ứng được các tiêu chuẩn nhân quyền quốc tế trong một số lĩnh vực chính. Dựa trên các tiêu chuẩn quốc tế, bất kỳ sự hạn chế nào đối với quyền tự do biểu đạt phải cần thiết để đạt được một mục tiêu hợp pháp và được định nghĩa rõ ràng để cá nhân có thể hiểu và điều chỉnh hành vi của mình cho phù hợp.
Các tiêu chuẩn nhân quyền quốc tế quy định rằng việc truy cập dữ liệu người dùng phải được ủy quyền bởi một cơ quan độc lập, cơ quan này phải đánh giá xem yêu cầu có cần thiết và tỷ lệ hợp lý hay không trên từng trường hợp cụ thể và cho phép kháng cáo và biện pháp khắc phục. Các biện pháp thực thi nghiêm ngặt hơn của Nghị định 147 đối với Luật An ninh mạng của Việt Nam, bao gồm yêu cầu gỡ bỏ nội dung nhanh chóng, gây ra những lo ngại đáng kể, vì luật cơ bản đã không đáp ứng các tiêu chuẩn nhân quyền quốc tế.
Năm 2024, các tòa án Việt Nam, do chính phủ kiểm soát, đã kết án và tuyên phạt ít nhất 36 nhà phê bình với các bản án tù dài hạn vì các bài đăng hoặc livestream trên các nền tảng internet, thậm chí tại Top casino trực tuyến hàng đầu, chỉ trích các hành động hoặc chính sách của chính phủ. Tất cả đều bị buộc tội theo điều 117 về “tuyên truyền chống nhà nước” hoặc điều 331 về “lạm dụng tự do và dân chủ để xâm phạm lợi ích của nhà nước” trong bộ luật hình sự của Việt Nam.
Việt Nam đã tình nguyện tổ chức lễ ký kết Công ước Liên Hợp Quốc về Chống tội phạm mạng vào năm 2025. Công ước này, gây ra nhiều lo ngại nghiêm trọng, có thể trở thành một công cụ quan trọng cho việc giám sát và hợp tác quốc tế về các tội phạm khác nhau, nhưng không có các biện pháp bảo vệ đầy đủ cho nhân quyền. Xét đến hồ sơ của Việt Nam trong việc đàn áp bất đồng chính kiến trực tuyến, Tổ chức Theo dõi Nhân quyền đã tuyên bố rằng việc chọn quốc gia này làm nước chủ nhà vừa hợp lý vừa đáng lo ngại.
“Việt Nam nên bãi bỏ Nghị định 147 vi phạm quyền và Luật An ninh mạng, và thả tất cả những người bị giam giữ vì thực hiện quyền tự do ngôn luận trên internet.” Các nhà lãnh đạo Việt Nam nên coi tự do ngôn luận là một quyền con người cơ bản cần được bảo vệ, chứ không phải bị kiềm chế,” Gossman nói thêm.